时间:2025-01-09 大 中 小
一年来,忻州市市场监督管理局紧紧围绕“强化服务年”工作主题,以提升办案质量为抓手,坚持执法与服务相统一、守底线和促发展相结合,深入推行服务型执法,有效构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的执法模式,努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,奋力谱写市场监管服务经济社会高质量发展的新篇章。
全市市场监管系统以“四季守护 铁拳出击”专项行动为抓手,按照“春季护苗、夏季清风、秋季朗月、冬季除冰”四个不同领域重点,精准打击各类违法违规行为,展现市场监管雷霆之势,让违法者无处遁形,让合法者安心经营。“春季护苗”,紧盯涉及少年儿童人身安全和身心健康的产品,组织开展儿童和学生用品专项行动;“夏季清风”,组织开展计量专项执法行动,创造性开展了“手机变砝码”和“上门检定服务”活动251场次、称重贴标手机22513台,为30个集贸市场、45家商场超市、270个门店上门检定电子计价秤5001台,受到了广大群众和商户的一致好评;“秋季朗月”,组织整治家装家具定制专项行动,切实保障消费者合法权益,维护公平有序、诚信经营的市场环境;“冬季除冰”,组织开展了打击互联网销售酒类醋类侵权假冒商品专项行动,坚持线上线下一体化监管,加强注册商标专用权及专利权的保护力度,切实维护商标所有人、专利权人和广大消费者的合法权益。“四季守护”践行市场监管执法为民理念,解决群众反映强烈的急难愁盼问题,加强统筹协调,集中优势兵力,精准出击,以“小切口”贴近大民生,着力解决一批关乎群众利益的“操心事、烦心事、揪心事”,切实增强人民群众的获得感、安全感和满意度。
强化技术保障,年内全市市场监管系统13个办案单位全部启用案件线上办结程序,全流程线上办理,实现了执法办案数字化,大力提升了全市市场监管系统智慧执法水平,推动了执法能力的现代化建设。强化市区联动,加强了忻府区、开发区与执法队日常监管和综合执法的协调联动,推动执法力量下沉;健全并落实市区行政执法信息互通、协调联动工作机制,通过统一归口管理,进一步强化日常监管和执法办案的有效衔接;出台《忻州市商务和粮食流通领域违法行为线索移交与执法协作办法》《忻州市市场监管行政执法与刑事司法衔接暨信息互通办法》,在线索移交接收、执法协作、信息互通等方面加强多部门协作配合;加强行刑双向衔接工作,在全省开创性出台《市场监管领域行政执法与刑事司法双向衔接的意见》,大力协助公安机关查办“6.22”假药案,协调上级部门检测涉案产品21种,出具假药认定书5份,对23种涉案产品出具假药认定意见。强化典型示范,年内向国家局、省局等新闻媒体推送我局办结的典型案例35起,内容涉及食品、药品、特种设备、工业产品、广告、民生计量、价格、市场主体等监管领域,起到很好的示范、教育作用;第二届全省市场监管系统“四季守护 铁拳出击”优秀案例评选活动在忻州举办,忻州市局选送两件案例全部入选“省十佳案例”,取得了第一与第七的好成绩。
全市市场监管系统执法办案中坚持做到惩教结合、宽严相济、裁量统一、过罚相当,努力让经营主体和人民群众在每一个执法行为中看到风清气正,感受到公平正义。大力推行柔性执法和免罚清单制度,建立容错纠错机制,对企业非主观故意、没有造成危害后果的轻微违法行为“首违不罚”,通过责令改正、批评教育、行政约谈等措施,指导企业自觉纠正违法行为,促进企业良性合规发展。全年全市共不予立案126起,不予处罚87起;办理包容免罚案件280起。落实案件查办闭环管理,开展案件查办整改情况“回头看”,对当事人违法行为是否已经整改到位、是否出现新的违法行为全部进行回访。督促属地监管部门加强监管,提高违法主体风险监管等级,督促违法主体履行主体责任、确保整改、教育、处罚到位,做好案件查办的后半篇文章,实现监管执法的政治、法治、社会效果有机统一,推动全市经济社会高质量发展。