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忻州市市场监管局:深化服务型执法 实现高效能监管

  时间:2025-03-25        大    中    小     

  “办案质量提升年”工作主题实施以来,忻州市市场监管局紧密围绕经济社会发展大局,以“提升办案质量”为主题,强化服务为主线,坚持执法与服务相统一、守底线与促发展相结合,强化重点领域监管,不断提升执法质效与公信力。2024年和上一年度对比,全系统办理案件数量增长13%,罚没款总量下降19%;三年来,案件数量逐年增长,罚没款逐年下降。获得“全国行政执法先进集体”、“全国普法依法治理工作表现突出单位”和“全国市场监管系统先进集体”等荣誉称号。 

                        

  强化服务和提升办案质量有机融合 

  紧紧围绕“强化服务”和“办案质量提升”两大主题,出台实施意见,制定涵盖七个方面23条服务措施,坚持“监管中服务”和“说理式执法”,通过“事前、事中、事后”全流程服务和全过程宣传引导,服务指导在先、教育警示在前,有效化解监管过程中的难点和堵点。强化执法稽查工作,细化行政执法三项制度,制定并落实《规范办案流程提升案件质量的意见》和《行政处罚案件线索管理工作规程》,明确执法办案职责权限,科学优化案件办理流程,强化衔接联动,注重整改回访,形成“立、查、处、改”的案件闭环管理机制。连续三年无复议撤销更改和诉讼败诉案件,市场监管效能得到市委市政府和全市人民群众的充分认可。 

                        

  以服务强监管全面践行包容审慎监管理念 

  出台《忻州市市场监督管理局不予和从轻减轻行政处罚裁量权适用规则》,认真执行省市场监管局和省药品监管局关于不予处罚和从轻减轻处罚相关规则和裁量基准。大力推行柔性执法和免罚清单制度,建立容错纠错机制,对企业非主观故意、没有造成危害后果的轻微违法行为首违免罚,通过责令改正、批评教育、行政约谈等措施,指导企业自觉纠正违法行为,促进企业良性合规发展。 

                        

  事前、事中、事后全流程服务提高监管效能 

  强化事前告知,让市场主体知道法律的底线和享受的政策;加强普法宣传及风险排查力度,建立完善行政指导工作机制,实现普法守法统筹协调,做到警示在前、教育在前,切实增强市场主体依法诚信经营意识和合规理念。落实轻微免罚柔性措施,实行信用分级分类监管,扎实开展双随机、一公开监管,提高事中监管效能,体现市场监管包容审慎的温度和重违严惩的力度。做好事后帮扶,实现案件回访监督和问题整改修复同时同步,实施行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知两书同达。实现以改革思维引领监管,以创新手段改进执法,深入推进行风建设,全方位提升监管效能。 

                        

  深化服务型执法,实现高效能监管是优化营商环境、激发市场活力的重要举措。忻州市市场监管局将进一步完善优化制度、强化部门协作、加强执法人员培训,提升包容审慎监管制度的实施效果,认真落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》,宽严相济、法理相融,为优化营商环境、促进经济社会发展和维护社会和谐稳定发挥积极作用。